云南省麗江市古城區生活垃圾焚燒飛灰固化物填埋區工程（過渡填埋區）環境影響報告書擬審批公示
麗江市生態環境局關于麗江市古城區生活垃圾焚燒飛灰固化物填埋區工程（過渡填埋區）環境影響報告書擬作出審批意見的公示
根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定，我局擬對《麗江市古城區生活垃圾焚燒飛灰固化物填埋區工程（過渡填埋區）環境影響報告書》作出審批意見。現將擬審批環境影響評價文件基本情況予以公示，公示日期為2023年3月16日-2022年3月22日（5個工作日）。
聽證權利告知：依據《中華人民共和國行政許可法》，自公示之日起5日內申請人、利害關系人可提出聽證申請。
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通訊地址：云南省麗江市古城區象山路
郵 編：674100
項目名稱：麗江市古城區生活垃圾焚燒飛灰固化物填埋區工程（過渡填埋區）
建設地點：麗江市古城區文化垃圾填埋場南側
建設單位：麗江環衛綜合服務有限公司
評價單位：云南水工源工程設計有限公司
項目概況：
項目位于麗江市古城區文化生活垃圾填埋場南側進場道路與庫區間。投資備案證項目代碼：2208-530700-04-05-353178。本項目包括主體工程、臨時工程、公輔工程和環保工程，主體工程包括庫區基底、邊坡設計、攔擋壩、地下水收集導排系統、地下水導排系統、滲濾液收集導排系統、滲濾液調節池等內容，項目占地總面積6908m2，其中飛灰填埋庫區占地6628m2，設計總庫容6.74萬m3，設計填埋規模為30m3/d，設計使用年限6.2年。項目總投資2499.78萬元，環保投資為679.93萬元。
主要環保措施：
施工期：
廢氣：對易產生揚塵物料進行遮蓋，裝卸時禁止凌空拋灑；施工中采用人工灑水的方式抑制揚塵；物料運輸車輛采用篷布遮蓋或者采用密封罐車；加強對燃油機械設備的維護和保養；加強道路管理和維護，勤灑水等措施后，施工粉塵對周圍環境影響較輕。
廢水：項目施工產生廢水主要為施工設備清洗用水，產生量約2m3/d，經沉淀池（容積2m3）沉淀后全部回用。項目施工人員如廁、洗手等生活設施依托文化垃圾填埋場現有設施處理。
噪聲：施工期間，晝間施工噪聲達標距離為施工廠界外80m，夜間達標距離為施工廠界外350m，達標區范圍內無居民點分布，施工方應采用低噪聲施工設備，合理安排施工時間，合理布局施工機械，合理安排運輸路線加強施工及運輸車輛管理等，減少施工期噪聲的影響。
固體廢物：施工期固體廢物主要有廢棄土石方、建筑垃圾和生活垃圾。
施工期間進行場地平整和基礎開挖過程中產生的土石方、施工過程中產生的建筑垃圾運至麗江建筑垃圾填埋場（位于本項目北側約1.09km）；剝離的表土集中堆存于臨時堆土場，用于項目道路及大壩工程的回填利用，表土場位于麗江建筑垃圾再生及處置工程中的廢棄物填埋場。施工人員生活垃圾經收集后運至焚燒廠處理。
運營期：
廢氣：運營期廢氣主要為填埋場作業揚塵、道路運輸揚塵、滲濾液調節池臭氣。填埋過程中不進行解袋作業，以噸袋形式直接進行碼放、填埋；采用日覆蓋工藝，工作結束后采用HDPE膜覆蓋；填埋場四周種植綠化隔離帶；飛灰運輸道路灑水降塵，飛灰在運輸過程中運輸車輛應采取覆蓋篷布，滲濾液調節池自然通風，在采取措施后，大氣環境影響總體可接受。
廢水：項目運營期廢水包括固化飛灰滲濾液和生活污水。填埋區內滲濾液主要來源于大氣降水，由于本項目的勞動定員在文化垃圾填埋場內部進行調控，不再新增生活污水，原有勞動定員產生的生活污水環境影響評價已納入填埋場環環評進行評價，本次不再進行評價，場地周邊建設了截排水溝，設有良好的導排水系統，北側垃圾填埋場與本項目以截排水溝隔開，各自廢水不會相互滲透。填埋區滲濾液經滲濾液導排系統排出庫區，進入飛灰滲濾液調節池（有效容積為300.0m3），經滲濾液處理站處理達標后全部回用于場區綠化及道路澆灑用水，不外排。設計滲濾液處理站處理規模為8m3/d，采用“氧化中和+絮凝沉淀+膜處理”的處理工藝，出水達到《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T18920-2020）城市綠化、道路清掃標準限值后，作為場區綠化及道路澆灑用水。
噪聲：項目運營期夜間不填埋，通過采取選用低噪聲設備、加強場界綠化等措施后，晝間填埋過程中各場界噪聲能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準中的晝間限值。廠界外200m范圍內無聲環境敏感點，對周圍聲環境影響較小。
固廢：項目運營期產生的固體廢物主要包括生活垃圾及滲濾液處理污泥。項目勞動定員由文化垃圾填埋場內部調整，生活垃圾依托管理區一并收集，運至焚燒廠進行處理。滲濾液污水處理站污泥產生量為3.48t/a，經板框壓濾脫水后的污泥摻入生活垃圾中進入焚燒廠焚燒。
地下水和土壤環境：項目地下水采取源頭防控、分區防滲的措施。重點防滲區包括填埋區、滲濾液調節池、滲濾液處理系統，防滲層的防滲要求參照《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB 16889-2008），采用雙層人工合成材料防滲襯層，滲透系數小于1×10-7cm/s；設計填埋區采用復合防滲系統，防滲層由HDPE土工膜＋GCL（鈉基膨潤土墊）＋HDPE土工膜＋粘土保護層構成，滲濾液調節池為剛性結構，采用2.0mmHDPE土工膜進行防滲。一般防滲區包括吊裝平臺，防滲層的防滲性能應等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；簡單防滲區包括場內道路、周邊截洪溝等其他區域，防滲要求為水泥硬化處理。在嚴格落實分區防滲措施后，正常情況不會對區域地下水環境造成影響。為防止非正常情況下對項目區地下水的污染，結合項目污染特征、區域水文地質條件以及非正常預測情況等提出了地下水跟蹤監測計劃及管理要求。項目利用文化垃圾填埋場原有保留的6個地下水監測井，在過渡填埋區攔擋壩下游設置1個地下水監測井（新打井）、文化垃圾填埋場東南側（垂直地下水走向30~50m范圍內）設置1個監測井（新打井，替代文化垃圾填埋場原3#污染擴散井）。在過渡填埋區攔擋壩下游、文化垃圾填埋場垂直防滲墻外側各設置1個共2個土壤跟蹤監測點，以掌握評價區土壤環境質量變化情況。
環境風險：定期對填埋場監測的水質及土壤進行監測；嚴格落實設計和環評提出的環境風險防范措施，強化運營中的環境保護管理；制定突發環境事件應急預案并報當地環保局進行備案，定期開展演練并存檔備查。通過采取上述措施，可以防止環境風險事故的發生，項目環境風險屬于可接受水平，環境污染事故可控。
麗江市生態環境局
2023年3月16日
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