隨著日本方面將貯存在福島第一核電站的核污水排海作業日期的日益臨近，國際原子能機構（IAEA）特別工作組再次發布最新報告。

據日媒報道，4月22日，日本東京電力公司（東電）表示，為將核污水排海，挖掘了海底隧道，即將進入挖掘的最后一道工序，排海作業最快7月以后開始的可能性增大。

當地時間4日，IAEA特別工作組發布迄今為止第五份特別工作組報告，就其于今年1月16日到20日對日本原子力規制委員會（NRA）進行的第二次審查工作組訪問提交評審結論，聚焦于NRA對處理水排放計劃的監管。

自2021年9月以來，原子能機構設立的特別工作組一直在對日本福島第一核電站先進液體處理系統（ALPS）處理水排放計劃開展全面的安全審查。

按照程序，福島第一核電站營運方東電須得到NRA的最終監管批準才能按計劃在今年排放處理水，而監管問題正是IAEA特別工作組進行安全審查的重要組成部分。

4月26日，外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，福島核事故是全球最高級別的核事故，造成大量放射性物質泄漏，對海洋環境和人類健康帶來巨大影響。日方理應做好事故后的核設施退役和核污染水處置工作，確保絕對安全。

毛寧表示，在所有利益攸關方和相關國際機構能夠確認排海方案安全之前，日方不應啟動核污染水排海。

來源：IAEA報告

關鍵結論

IAEA核安全和安保部門負責人、特別工作組組長卡魯索（Gustavo Caruso）表示：“工作組看到，NRA是日本國內的獨立監管機構，負責評估擬議的先進液體處理系統處理水排放計劃的安全性。但我們將繼續審查NRA在計劃實施的前后如何開展其監管工作。”

報告顯示，在一名IAEA高級官員帶領下，有17名成員對NRA進行了第二次審查工作組訪問。工作組從此訪中得出的關鍵結論包括：NRA同意要求東電在排放計劃開始執行之后，針對先進液體處理系統處理水排放的保護優化問題進行審查，而且審查活動要基于其操作經驗和相關的監測手段。

同時，NRA還同意，將在有必要的情況下，通過類似的方式建立一個框架來重新審查排放上限、運行上限及相關條件，優化保護措施。

NRA已通過一次審查確定，有足夠的證據表明，處理水的監測源項包含所有具有輻射影響的放射性核素，并且在其評估中未排除任何可能對公眾或動植物構成重大輻射劑量的放射性核素。

來源：同上

IAEA工作組表示，隨著監管進程的持續，將繼續審查NRA如何處理公眾協商和有關各方的參與問題。

除了監管層面以外，IAEA特別工作組的安全審查工作還包含“技術”和“獨立取樣與分析”這兩方面。

在今年4月5日發布的第四份報告中，工作組已對東電的技術責任進行了評定，其中包括為先進液體處理系統處理水排放而建造的系統的各個安全相關方面、放射性環境影響評定、源和環境監測計劃以及職業輻射保護。

工作組在報告中表示，東電對先進液體處理系統處理水的特性和活性的測定結果被用于制定和實施有效的監測計劃，以確保充分考慮到排放對公眾造成的任何輻射影響。工作組還稱，東電的環境監測計劃“是全面的”。

接下來，IAEA特別工作組還將就“獨立取樣與分析”發布另一份評定報告，并在日本可能于今年實施處理污水排放計劃之前發布一份綜合報告，詳述工作組收集到的所有調查結果和做出的結論。在此之前，特別工作組將不再安排對NRA、東電以及日本經濟產業省的審查工作組訪問。

不應讓它引發更大悲劇

2021年4月，日本宣布了關于處置福島第一核電站儲存的先進液體處理系統處理水的基本政策，即經日本國內監管部門批準后，將先進液體處理系統處理水排放到核電站周圍海域。

之后日本政府請IAEA提供技術援助，以監測和審查這些與先進液體處理系統處理水排放有關的計劃和活動，從而確保以安全和透明的方式實施。IAEA總干事格羅西于當年任命了一個特別工作組，其構成包括原子能機構工作人員，以及來自阿根廷、澳大利亞、加拿大、中國、法國、馬紹爾群島、韓國、俄羅斯、英國、美國和越南的11名具有豐富經驗與廣泛技術專長的國際公認專家。

盡管如此，排污入海在日本國內外仍引起持續的反對聲浪。日本國內多個民間組織去年曾向東京電力公司和日本經濟產業省提交了一份18萬人聯署信，反對將福島核電站污水排入大海。國際社會也密切關注 ，太平洋島國論壇已多次呼吁日本推遲核污染水排海計劃。韓國也有學者論證，日本福島135萬噸核污染水總量巨大，根本無法徹底實現凈化。韓國表示對日方核監管機構批準排污入海的做法感到憂慮，并將采取應對措施。

格羅西曾表示，原子能機構的審查將在排水之前、期間和之后持續進行。特別工作組已多次表示，需要完成對排水計劃的全面安全審查（包括技術、監管和獨立取樣與分析），才能得出東電是否已滿足基本安全原則的結論。

據中國駐日本大使館網站信息，4月28日，駐日本大使吳江浩在日本記者俱樂部發表演講期間，有記者問及福島核污染水排海問題。

吳江浩表示，福島核事故是12年前的一場悲劇，不應讓它引發更大悲劇。核污染水處理問題直接關系到全球海洋環境和人類健康安全，其影響持續多久，將帶來多大危害，目前無人能下定論。核污染水中含有60多種已知放射性元素，人類尚無能力有效處理。面對不確定性如此之高的問題，日方為何非要一意孤行、強行推進？歷史上類似環境悲劇數不勝數，不能眼睜睜看著這樣的情況再次重演。

“中方在這一問題上的態度是明確的，那就是堅決反對日方將核污染水排海。”他表示，“日方自始至今沒有同相關國家充分協商，沒有得到國際原子能機構認可，沒有建立國際社會普遍參與的長期有效監督機制，沒有窮盡甚至沒有研究論證其他解決方案。日方應正視國內外強烈反對聲音，誠實履行國際義務，以最安全、最穩妥的方式處理核污染水。”

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